ВойнеНет.ру - Информационный сервер антивоенного движения.
Антивоенное движение
Мы приглашаем всех вас принять посильное личное участие в антивоенном движении. Более того, ваша помощь жизненно нам необходима. С нами – известнейшие писатели, ученые, артисты, наши навыки, умения и желание работать во имя мира. Мы делаем много, но для того, чтобы остановить войну, наших сил пока не хватило. Быть может, именно ваш голос станет решающим в нашем антивоенном протесте.
Москва выиграла очередную битву за Чечню в Совете Европы. Круглый стол, организованный ранее жестко критиковавшей Россию по чеченской проблеме Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ), прошел вчера в Страсбурге по российскому сценарию. Попытка устроить в рамках ПАСЕ внутричеченский диалог провалилась, потому что от участия в мероприятии отказались представители убитого недавно лидера сепаратистов Аслана Масхадова. Зато это дало российским депутатам лишний повод указать европейцам, что вести переговоры по Чечне не с кем. А единственными оппонентами федеральных властей в "чеченском вопросе" оказались российские правозащитники. Репортаж АЛЛЫ БАРАХОВОЙ.
Организацией круглого стола занимался член ПАСЕ от Швейцарии Андреас Гросс, которому активно помогали представители Госдумы и администрации президента РФ. Итогом этого сотрудничества стало решение не допускать к участию в мероприятии представителей Аслана Масхадова, которые не удовлетворяли главному требованию к участникам круглого стола – признавать территориальную целостность РФ.
Представители действующей чеченской власти таким исходом остались весьма довольны, хотя накануне круглого стола они активно критиковали саму идею обсудить будущее Чечни в Страсбурге. Тем не менее во Францию была направлена огромная чеченская делегация: в список из 30 человек вошли президент Алу Алханов, глава госсовета Таус Джабраилов, сенаторы Ахмар Завгаев и Муса Умаров, депутат Госдумы Руслан Ямадаев, вице-премьер Эли Исаев, уполномоченный по правам человека в Чечне Лема Хасуев и бывший спецпредставитель президента РФ по правам человека в Чечне Абдул-Хаким Султыгов. В число "чеченцев" попал даже прокурор Чечни Владимир Кравченко.
Мероприятие проходило за закрытыми дверями, что в Совете Европы бывает крайне редко. Но европейцы, по данным Ъ, согласились с доводами Москвы о том, что это необходимо на случай слишком эмоциональной дискуссии или даже драки, как это уже не раз бывало в Страсбурге, когда туда приезжали представители сепаратистов. Однако опасения оказались напрасными, поскольку от участия в мероприятии сами отказались сторонники Аслана Масхадова. По слухам, представители покойного ичкерийского лидера в Европе Ахмед Закаев и Умар Ханбиев прислали руководству ПАСЕ и лично Андреасу Гроссу гневные письма, обвинив их в том, что они пошли на поводу у Кремля и отрезали от диалога часть чеченцев.
В итоге круглый стол в Страсбурге мало чем отличался от аналогичного мероприятия, прошедшего 17 марта в Грозном. Президент Чечни Алу Алханов охотно пересказал свою речь журналистам в первом же перерыве. По его словам, чеченское руководство готово обсуждать вопросы безопасности населения Чечни и восстановления демократических институтов власти, но никаких переговоров с представителями Аслана Масхадова быть не может. "Мы не против обсуждения, но я не знаю терроризма умеренного или неумеренного, у терроризма одно лицо,– заявил господин Алханов.– Вопрос Масхадова не стоял и стоять не мог, потому что Масхадов, Басаев и Дудаев виноваты в том, что чеченский народ ввергли в войну".
Президента поддержал господин Джабраилов, пояснивший, что "люди, которые действуют как сепаратисты, всегда представляют терроризм". "Кто представляет сторону Масхадова? – задался он вопросом.– Закаев? Он посредственный актер, пусть занимается Гамлетом. Бывший министр здравоохранения Ханбиев? Пусть лечит людей. Ведь его родной брат, бывший министр обороны Чечни, принял сторону народа и заявил об этом на круглом столе в Грозном". Заодно господин Джабраилов напомнил, что после смерти президента Ичкерии актуальность круглого стола вообще сомнительна: "Ни один человек не может натянуть на себя его шапку". А сменивший Аслана Масхадова Абдул-Халим Сайдулаев, по его словам, на роль переговорщика не годится, поскольку является ярым ваххабитом и, будучи главой шариатского суда, подписывал смертные приговоры.
Правда, в Совете Европы подобные аргументы устроили далеко не всех. Например, бывший сопредседатель рабочей группы Госдума–ПАСЕ по Чечне лорд Джадд заявил, что смерть Аслана Масхадова ничего не меняет и для прекращения войны переговоры все равно нужно продолжать. Большим недостатком круглого стола он назвал отсутствие на нем представителей воюющей стороны. "Они не могут не говорить друг с другом",– пояснил лорд Джадд и предположил, что в роли переговорщика Аслана Масхадова мог бы успешно заменить Ахмед Закаев. На замечание о том, что господин Закаев объявлен Генпрокуратурой РФ в розыск, он заметил, что больше доверяет британскому суду, который отказал в его экстрадиции. "Не надо говорить, что у кого-то руки по локоть в крови,– подчеркнул лорд Джадд.– Надо просто посмотреть на себя в зеркало".
Участники круглого стола в целом сошлись на том, что главным этапом политического урегулирования должны стать предстоящие парламентские выборы в Чечне. Совету Европы было обещано, что они станут максимально свободными и честными, а к участию в них будут допущены в том числе и сепаратисты, если они не замешаны в "кровавых преступлениях". Впрочем, тем, кто замешан, тоже было предложено поучаствовать в процессе. "Пусть и Закаев приезжает,– шутили члены делегации.– Мы его, конечно, сразу посадим за решетку, но он все равно сможет поучаствовать в выборах как избиратель".
В итоге наиболее радикальную позицию заняли не члены ПАСЕ, а российские правозащитники. Так, член Московского отделения Хельсинкской группы Татьяна Локшина предложила вообще остановить политический процесс в Чечне. По ее словам, в Чечне следует ввести чрезвычайное положение, а переговорный процесс при участии Совета Европы и ОБСЕ направить на урегулирование внутричеченского конфликта. К этим предложениям представители России отнеслись крайне негативно. Например, господин Султыгов и депутат Госдумы от ЛДПР Леонид Слуцкий набросились на правозащитницу с обвинениями в том, что она высказывается "как представитель сепаратистов".
Официальные итоги круглого стола на пресс-конференции подвели Андреас Гросс и глава комитета Госдумы РФ по международным делам Константин Косачев. Господин Гросс сообщил, что лично побывал в Лондоне и предложил Ахмеду Закаеву принять участие в круглом столе. Но тот отказался и от поездки в Страсбург, и от предложения делегировать туда своих представителей. Впрочем, Москву такой результат вполне устроил. Ведь теперь на обвинения в отказе от политического урегулирования в Чечне Кремль может отвечать, что Москва была готова вести переговоры с сепаратистами, но они сами оказались не готовы к дискуссии.
"Максимально высокий уровень делегаций показал, что РФ и Чечня не уходят от дискуссии и готовы вести ее на любом уровне с любыми собеседниками",– заявил депутат Косачев. Неучастие "группы лиц" в мероприятии он назвал демонстративным демаршем по отношению не к Грозному или Кремлю, а к Совету Европы. Депутат подчеркнул, что этот демарш масхадовцев станет хорошим уроком тем представителям ПАСЕ, которые постоянно призывают Россию к переговорам. А господин Гросс подчеркнул, что со стороны Закаева было "некорректно" обращаться к Совету Европы с открытым письмом, в котором содержались обвинения в адрес этой организации.
Так что Москва, похоже, выиграла очередную битву за Чечню в Совете Европы. По крайней мере, как заявил вчера господин Гросс, работа с Россией по вопросу чеченского урегулирования, скорее всего, продолжится именно в формате круглых столов. Решение о следующем подобном мероприятии будет принято на весенней сессии ПАСЕ в апреле.
2 февраля 1995 года ПАСЕ приняла резолюцию #1055 "О запросе России на членство в свете ситуации в Чечне", осуждающую действия российских властей в Чечне. В документе содержалась рекомендация заморозить переговоры с Москвой о вступлении России в Совет Европы. МИД РФ заявил, что это решение "никак не отразится на принципиальном курсе России стать полноправным членом Совета Европы". 25 января 1996 года депутаты ПАСЕ проголосовали за членство России в СЕ.
4 ноября 1999 года ПАСЕ приняла резолюцию #1201 "Конфликт в Чечне", призывающую Россию объявить прекращение огня, начать переговоры с Асланом Масхадовым и прекратить рейды против мирного населения. Ответа России не последовало.
6 апреля 2000 года на сессии ПАСЕ в резолюции #1456 "Конфликт в Чеченской республике" парламентарии выразили недовольство политикой России на Северном Кавказе (странам–членам ПАСЕ предлагалось даже подать на РФ в Европейский суд по правам человека) и лишила российскую делегацию права голоса. Россияне в знак протеста покинули зал заседаний. В июне 2000 года делегация Госдумы отказалась от участия в сессии ПАСЕ, пока полномочия делегации не восстановят в полном объеме. "Мы политическим туризмом не занимаемся. ПАСЕ сама себя высекла",– заявил тогда депутат Дмитрий Рогозин. 25 января 2001 года депутаты ПАСЕ проголосовали за восстановление всех прав России в этой организации. Конфликт был исчерпан.
29 января 2003 года депутаты ПАСЕ резолюцией #1315 "Оценка перспектив политического разрешения конфликта в Чеченской республике" одобрили возможность создания международного трибунала по военным преступлениям и преступлениям против человечности в Чечне, предложенную представителем Германии в ПАСЕ Рудольфом Биндигом. Глава комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин раскритиковал резолюцию, заявив, что инициатива Биндига – "это оголтелый труд оголтелого недруга России".
7 октября 2004 года сессия ПАСЕ приняла сразу три резолюции по Чечне. Избранный новым президентом республики Алу Алханов не признавался легитимным руководителем, а Россия вновь жестко обвинялась в нарушении прав чеченцев. Российская делегация обвинения отвергла. Кроме того, россияне после заседаний жаловались, что аппарат ПАСЕ, состоявший исключительно из немцев, всячески помогал Рудольфу Биндигу, блокируя внесение поправок в документы.
